Contesto dell'iniziativa

Il traffico mobile di dati in rapida crescita, le reti parallele di diversi operatori di telefonia mobile, le reti IoT (Internet degli oggetti), il funzionamento continuo della WLAN (anche quando non è in uso) ci irradiano sempre più 24 ore su 24, 7 giorni su 7. Da nessuna parte si può evitare la NIS, né nei luoghi pubblici, né al lavoro, né a casa. Nemmeno a letto per il riposo notturno che è così importante per la nostra salute. Non siamo sufficientemente o per nulla informati sull'entità e sui pericoli della nostra esposizione alla NIR, come in passato con il fumo o l'amianto. Le conseguenze del NIR sulla salute sono sistematicamente minimizzate nel dibattito pubblico.

Non possiamo né vedere, né odorare, né sentire, né sentire radiazioni non ionizzanti (NIS). Tuttavia, dove viviamo e lavoriamo, è onnipresente. Si presenta in tre forme: elettrica, magnetica ed elettromagnetica. Le prime due forme a bassa frequenza sono presenti soprattutto nei treni, nelle linee elettriche, nei trasformatori, negli elettrodomestici (dalle lampade da comodino alle cucine a induzione), nelle apparecchiature per ufficio e nelle macchine elettriche. La radiazione elettromagnetica ad alta frequenza si trova nelle comunicazioni mobili 2G, 3G, 4G e, più recentemente, 5G, con antenne di trasmissione, smartphone e tablet. Nelle nostre immediate vicinanze, viene emessa dalle reti radio tramite computer, router WLAN, stampanti, televisori, elettrodomestici collegati in rete, contatori d'acqua radio e dispositivi Bluetooth come mouse e tastiera senza fili, telecomando TV e cuffie.

Anche se ha subito alcune modifiche tecniche: L'ordinanza del Consiglio federale sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti del 23 dicembre 1999 ha più di 20 anni e si basa su un livello di conoscenza e di comprensione della sovranità che non è più in linea con la realtà odierna e con l'attuale esigenza di trasparenza.

Cosa vogliamo ottenere con l'iniziativa

  • Protezione dall'elettrosmog, in particolare dalle radiazioni dei telefoni cellulari
    L'uomo, gli animali e l'ambiente devono essere protetti dalla Confederazione e dai Cantoni dalle radiazioni non ionizzanti come già avviene per le radiazioni ionizzanti (raggi gamma, raggi X e cosmici). Per quanto riguarda la copertura della telefonia mobile, l'esposizione alle radiazioni può essere massicciamente ridotta grazie a un nuovo concetto di copertura. 

  • La tecnologia di trasmissione più veloce e sicura per i collegamenti di rete fissa
    Un'alimentazione di base su tutto il territorio nazionale di tutti gli edifici con un collegamento di rete fissa a banda larga e il più rapido ampliamento possibile della rete in fibra ottica è la base per le telecomunicazioni a bassa emissione di radiazioni.

  • Struttura di rete uniforme per una buona ricezione e una comunicazione sicura
    La tecnologia dell'informazione e della comunicazione dovrebbe essere implementata secondo il principio della più bassa esposizione possibile. Con una rete di radiocomunicazione mobile uniforme, si potrebbero garantire le distanze radio più brevi possibili e quindi una bassa esposizione alle radiazioni.

  • Nessuna radiazione forzata dei nostri spazi abitativi e appartamenti
    Nessuno dovrebbe essere esposto involontariamente alle radiazioni radio nella propria zona abitativa. Anche le sorgenti private di radiazioni ad alta frequenza non dovrebbero gravare sui vicini. Ciò può essere realizzato con una struttura di rete adeguata. Nel nostro spazio vitale possiamo decidere da soli come vogliamo comunicare.

  • La più bassa esposizione possibile alle radiazioni in ambienti interni 
    Nel caso di applicazioni radio locali all'interno dell'edificio per computer, telefono, multimedia, smarthome, ecc... il principio dei percorsi radio più brevi possibili, cioè limitati allo stesso spazio, vale anche per la protezione del quartiere. Lo smartphone non dovrebbe connettersi alle antenne del telefono cellulare all'esterno, ma a un router o a un modem radio. È meglio scegliere percorsi di comunicazione cablati e quindi completamente privi di radiazioni.

  • Tenere conto delle TIC nella strategia energetica e negli obiettivi climatici
    L'obiettivo è quello di evitare che il consumo di energia elettrica delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) cresca in modo esponenziale.

Niels Kuster erinnern die Forderungen der Industrie nach höheren Grenzwerten an die neunziger Jahre. «Damals hiess es auch, strenge Grenzwerte würden uns Milliarden kosten und uns zurück in die Steinzeit versetzen. Dabei zwingen uns tiefe Grenzwerte, intelligente Mobilfunknetze aufzubauen, statt kurzfristig Kosten zu optimieren.»

ETH-Professor Niels Kuster. Er hat 1999 die It’is-Stiftung für Forschung über Informationstechnologie in der Gesellschaft ins Leben gerufen. Aus Beobachter vom 27.09.2018 zur Veröffentkichung der NTP-Studie.

Alimentazione di base con la rete in fibra ottica

Con una rete in fibra ottica che si estende in tutte le abitazioni, l'efficienza dei nostri mezzi di comunicazione può essere ulteriormente migliorata e la nostra esposizione alle radiazioni può essere notevolmente ridotta. (Pubblicazione in AefU Oekoskop 2020-2)

« ... Per questo il modello di San Gallo fa tendenza. Già oggi porta i dati il più vicino possibile al consumatore nella fibra di vetro senza emissioni. Tra il dispositivo terminale e l'antenna (...) ci sono solo pochi metri e quasi nessun ostacolo che le onde radio devono superare.»


Jürg Baumann, ehem. Chef der Sektion NIS beim BAFU, über das Potential des St. Galler Pilotprojekt. BAFU-Schweiz; umwelt 3/2015, S.45

Integrazione delle TIC nella strategia energetica

Il 5G con la sua elevata velocità di trasmissione dei dati consentirà risoluzioni video molto più elevate, oltre alla realtà aumentata, ecc. Di conseguenza, l'infrastruttura dietro di essa deve essere ampliata. Le stazioni base per la telefonia mobile e i centri dati causeranno un massiccio aumento del consumo di energia.

Oggi Internet rappresenta quasi il 10% del consumo globale di energia. Con il 5G, si prevede un aumento esponenziale al 20 - 50 % del consumo energetico entro il 2030 - nonostante l'aumento dell'efficienza dei dispositivi.

Senza limitazioni, come ad esempio bassi limiti di radiazione per i sistemi di telefonia mobile, il volume di dati esploderà e l'intera infrastruttura ICT verrà ampliata in modo massiccio. Il conseguente rapido aumento del consumo di energia elettrica non sarà coperto contemporaneamente dalle energie rinnovabili. Non sarà quindi possibile sostituire le centrali nucleari, a gas e a carbone.

«Il consumo di energia elettrica delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC), nonostante i miglioramenti dell’efficienza delle apparecchiature, crescerà in modo esponenziale del 20-50% entro il 2030.»

Anders S.G. Andrae, Huawei Technologies, Schweden R&D Center

Persönliche Strahlenbelastung minimieren

Oggi l'80% della comunicazione mobile avviene al chiuso. Gli operatori di telefonia mobile indicano il proprio telefono cellulare come la fonte della maggiore esposizione personale alle radiazioni. Peggiore è la connessione, più si irradia. Si consiglia quindi di assicurarsi di avere un buon collegamento.

La maggior parte della comunicazione mobile avviene nelle camere. Le onde radio devono quindi penetrare nella massa dell'edificio e perdere energia nel processo. Avrebbe molto più senso se le antenne esterne dovessero rifornire solo gli utenti all'esterno e la connessione di rete fissa venisse utilizzata all'interno. Questo viene fatto preferibilmente senza radiazioni via cavo. Oppure senza fili con la minima potenza di trasmissione possibile - per proteggere la vostra salute e quella dei vostri vicini.

«Una rete di telefonia mobile basata sul principio delle piccole cellule espone gli utenti a una radiazione da due a dieci volte inferiore rispetto a una rete con un'architettura classica. Per gli utenti frequenti l'esposizione è fino a 600 volte inferiore.»

«Beobachter» Dic. 2019

Kürzestmögliche Funkstrecken

Un postulato di Brigitte Häberli-Koller, adottato dal Consiglio degli Stati il 4 dicembre 2019 con 25 voti favorevoli e 16 contrari, sostiene che il Consiglio federale deve alla popolazione interessata di mettere in discussione non solo i limiti della radioprotezione, ma anche l'architettura di rete in modo obiettivo e serio. Häberli-Koller chiede che il rapporto del Consiglio federale si concentri sulla fattibilità e sugli effetti di un ampliamento delle reti di telefonia mobile. Vorrebbe vedere "dichiarazioni concrete sull'ulteriore sviluppo della rete di telefonia mobile".

Dal postulato: "Non sembra esserci una strategia coerente nell'amministrazione federale per quanto riguarda l'aspetto delle reti significative e il modo in cui si può promuovere l'innovazione nell'ambito dell'architettura di rete. In definitiva, l'obiettivo dell'economia e della società non è quello di comunicare il maggior numero possibile di comunicazioni mobili, ma di organizzare la trasmissione dei dati in modo che sia affidabile e di alta qualità. Ciò è possibile anche se un segnale viene trasmesso via radio per il più breve tempo possibile e altrimenti, ad esempio, per mezzo della fibra ottica. Dal dibattito fin qui svoltosi mi è parso di capire che la Confederazione vuole lasciare l'innovazione in questo settore esclusivamente al mercato. Questo è inaccettabile. Il Consiglio federale ha il dovere nei confronti della popolazione interessata di mettere in discussione non solo i limiti della radioprotezione, ma anche l'architettura di rete in modo obiettivo e serio".

«Das beste Netz für die Minimierung der Belastungen durch Mobilfunkstrahlung ist ein möglichst dichtes Netz mit schwachen Sendern»

Aus dem UVEK-Bericht, an dem auch die Mobilfunkbetreiber mitgearbeitet haben.

Prevenire le radiazioni dei nostri habitat

La costruzione della rete 5G richiederà altri 20.000 trasmettitori radio mobili e sarà in grado di collegare via radio fino a un milione di dispositivi per chilometro quadrato. Il livello di radiazione aumenterà in modo corrispondente in modo massiccio. Indipendentemente dagli effetti potenzialmente dannosi delle radiazioni delle antenne adattive e delle alte frequenze sulla salute e sull'ambiente, gli operatori di telefonia mobile chiedono un aumento dei valori limite da 6 V/m a 20 V/m. Tuttavia, i sondaggi sulla popolazione mostrano che la maggioranza è contraria a un aumento dei limiti e vuole essere protetta dai rischi delle radiazioni forzate.

La soluzione sarebbe una fornitura di base di servizi di informazione e comunicazione attraverso infrastrutture separate per l'esterno e l'interno. Gli edifici avrebbero così un collegamento alla rete fissa cablata. Se le radiazioni delle antenne di telefonia mobile non devono più penetrare nelle pareti, l'offerta di servizi Internet e telefonici sarà più compatibile con la salute e l'ambiente.

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